Tetapi Filipinalah yang pertama kali menggunakan ancaman kekerasan. Pada April 2012, mereka mengirim kapal angkatan laut untuk menahan dan menangkap kapal penangkap ikan dan nelayan Tiongkok di perairan Scarborough Shoal.
China telah dipaksa untuk mengambil langkah-langkah yang diperlukan dalam menanggapi perilaku provokatif tersebut. Namun, tanggapan kami adalah menahan diri.
Untuk alasan kemanusiaan, kami tidak menghentikan Filipina untuk menyediakan air dan makanan bagi tentara mereka di atas kapal yang dikandaskan. Kalau tidak, bagaimana mereka bisa tinggal di sana selama 25 tahun terakhir?
Apa skenario terbaik dan terburuk bagi China dalam situasi ini dan apakah Beijing bersiap untuk yang terburuk? Dan apakah ada risikoPerhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggaramembentuk aliansi seperti NATO?
Nah, skenario terbaik adalah bagi Filipina untuk menarik kapal itu seperti yang telah mereka janjikan. Setidaknya mereka seharusnya tidak mencoba memperkuat kapal. Cara terbaik adalah membiarkan Ibu Alam menyelesaikan masalah dengan force majeure-nya.
Dalam skenario terburuk, jika mereka terus provokatif ini, kita pasti akan melihat lebih banyak ketegangan. Filipinalah yang melanggar janjinya sendiri pada tahun 1999. Permintaan China sepenuhnya masuk akal dan kami telah menunjukkan kesabaran yang luar biasa selama beberapa dekade terakhir.
Akankah ASEAN membentuk aliansi seperti NATO? Ini tidak mungkin. ASEAN sendiri pada dasarnya bukan aliansi militer. Ia telah mengklaim sentralitasnya dan sentralitasnya harus bergantung pada ketidakberpihakan. Bahwa China memiliki perselisihan dengan Filipina tidak berarti memiliki masalah dengan keseluruhan ASEAN, terlepas dari Filipina menjadi anggota.
Masalah Laut Cina Selatan tidak dapat diartikan sebagai Cina memiliki perselisihan dengan ASEAN. China hanya memiliki perselisihan dengan beberapa penggugat ASEAN. Sebenarnya, banyak negara anggotanya memiliki klaim tumpang tindih di perairan yang disengketakan di antara mereka sendiri.
Apa pendapat Anda tentang peran Amerika Serikat dalam ketegangan Laut Cina Selatan?
Saya tidak percaya AS akan selalu maju ke depan untuk menghadapi China atas nama penggugat ASEAN. Mereka tidak akan sebodoh itu. Mereka sudah memiliki cukup banyak masalah di Eropa dan Timur Tengah.
China tidak pernah mengancam akan menggunakan kekerasan terhadap negara-negara ASEAN. Tiongkok juga menghormati komitmennya terhadap Deklarasi Perilaku Para Pihak di Laut Cina Selatan tahun 2002, yang mencegah penggunaan kekuatan di kawasan itu.
Saya berharap Filipina tidak akan bodoh untuk menjadi lebih berani. Mereka harus tahu bahwa mereka tidak memiliki kesempatan vis-à-vis China. Kekuatan pihak China jauh melampaui Filipina. Bahkan jika situasi ini dapat berlanjut untuk sementara waktu, pada akhirnya pemerintah Filipina harus mundur.
Para komentator di Barat menggambarkan kegiatan PLA di Laut Cina Selatan sebagai “manuver berbahaya” atau “perilaku sembrono”. Menurut Anda, peran apa yang dimainkan oleh narasi atau pemahaman dominan dalam geopolitik modern?
Saya pikir menggambarkan PLA sebagai pemaksaan atau sembrono adalah semacam narasi Barat yang disengaja. Namun sejauh ini, media Barat belum menggambarkan PLA dengan cara yang lebih negatif karena mereka tidak dapat menemukan contoh.
China telah menjadi keajaiban dalam hal perkembangannya. Sejak 1979, China tidak pernah berperang dengan negara lain meskipun ada insiden seperti tabrakan pesawat militer China dan AS pada tahun 2001 dan perkelahian mematikan antara tentara China dan India di daerah perbatasan Lembah Galwan pada tahun 2020.
Tanpa satu perang pun yang terjadi selama empat dekade terakhir, kami mencapai posisi kedua di dunia. Bukankah itu fenomenal? Ini bukan hanya keberuntungan. Kami telah bertahan dan menahan diri untuk tujuan kami dan untuk gambaran yang lebih besar. Saya sungguh-sungguh percaya kebangkitan China adalah damai – dan langka dalam sejarah manusia.
Diskusi Barat tentang Tiongkok tak terhindarkan datang dengan kritik terhadap “perilaku provokatif” PLA dan kekhawatiran tentang bagaimanamiliter Tiongkok telah tumbuh. Apa pendapat Anda tentang persepsi eksternal tentang PLA?
PLA tentu saja menghasilkan banyak reaksi berbeda pada orang yang berbeda – kekaguman, ketakutan, atau ketidakpastian. Angkatan Laut PLA sekarang adalah angkatan laut terbesar di dunia. Jadi wajar bagi orang untuk bertanya apa arti PLA yang semakin kuat bagi Tiongkok dan dunia. Tetapi beberapa berpendapat bahwa PLA belum berperang sejak 1979 dan meragukan apakah PLA dapat berperang.
Untuk semua militer di dunia, ada tugas bersama: mempertahankan wilayah dan kedaulatan. Tetapi karena China adalah kekuatan global utama, militernya memiliki dua tugas lagi: untuk melindungi kepentingan luar negerinya dan memikul tanggung jawab internasionalnya.
Misalnya, PLA telah menawarkan perlindungan yang sama kepada kapal-kapal Tiongkok dan asing di Teluk Aden sejak tahun 2009. Ini adalah contoh yang baik tentang bagaimana PLA yang kuat dapat memadukan kepentingan nasional Tiongkok dengan tanggung jawab internasionalnya dengan sebaik-baiknya.
China telah menetapkan tujuan untuk mengubah militernya yang besar menjadi kekuatan tempur modern pada tahun 2027, seratus tahun berdirinya PLA. Apa arti tujuan ini secara spesifik? Kekuatan seperti apa yang diinginkan PLA?
Tujuan akhir PLA bukanlah rahasia. Kami telah menyatakan bahwa kami ingin menjadi militer kelas dunia pada tahun 2049. Tetapi tujuan itu sebenarnya dimodifikasi pada Kongres Nasional Partai Komunis Tiongkok ke-20 pada tahun 2022, yang mengatakan kita harus “mempercepat” kemajuan untuk memajukan tujuan. Ini berarti kita harus menjadi militer kelas dunia sebelum 2049, meskipun tidak disebutkan berapa tahun sebelumnya kita harus melakukannya.
Tujuan 2027 adalah cerita yang berbeda, karena menandai tahun ke-100 sejak berdirinya PLA, momen penting. Kami ingin membangun militer kami dan siap untuk maju ke tujuan 2049 kami.
06:23
Xi Jinping memetakan arah masa depan China di kongres partai ke-20
Xi Jinping memetakan arah masa depan China di kongres partai
ke-20 Pada saat yang sama, kita menghadapi dilema terbesar kita, yaitu, bagaimana membuktikan bahwa kita adalah militer kelas dunia tanpa berperang dan memenangkan beberapa pertempuran yang sulit. China telah menuai manfaat luar biasa dari menjaga perdamaian dengan negara-negara lain sehingga jelas tidak dapat menguji apakah pedang itu tajam dengan memotong kepala – itu adalah hal yang salah untuk dilakukan.
Meskipun kita belum berperang selama 40 tahun dan lebih, itu tidak berarti bahwa kita tidak dapat berperang, jika tidak, militer Amerika tidak perlu terlalu khawatir tentang PLA.
Mengapa China ingin mempercepat kemajuan dalam membangun militernya?
Saya pikir itu banyak berkaitan dengan bagaimana Anda melihat situasi secara keseluruhan, yang berarti ketegangan dalam hubungan AS-Cina atau potensi konflik di Selat Taiwan dan Laut Cina Selatan. Taiwan harus menjadi faktor terpenting.
Mengenai masalah Taiwan, Anda dapat melihat sikap Beijing berbeda terhadap mantan presiden Taiwan Ma Ying-jeou dan pemimpinnya saat ini Tsai Ing-wen. Penggantinya, Lai Ching-te, mungkin membawa lebih banyak ketidakpastian.
AS mengintensifkan persaingan dengan China dan memberikan dukungan kepada Taiwan, meskipun mengatakan mengikuti kebijakan satu-China. Itu adalah alasan bagus mengapa kita harus mempercepat pencapaian tujuan PLA.
Beberapa pejabat AS mengatakan China bertujuan untuk membangun kapasitas militernya agar siap mengambil Taiwan pada tahun 2027. Apakah menurut Anda garis waktu PLA ada hubungannya dengan tujuan Beijing untuk menyatukan Taiwan?
Jika Anda mempelajari dengan cermat apa yang dikatakan China, ini masih tentang reunifikasi damai. Kami menyebutkan pada kongres nasional ke-20 Partai Komunis [pada tahun 2022] bahwa kami akan memiliki kesabaran tertinggi dan melakukan upaya maksimal untuk reunifikasi damai. Saat ini, saya pikir ini tetap sama.
Apakah Anda pikir presiden terpilih Taiwan William Lai Ching-te dapat melangkah melintasi “garis merah” Beijing? Beijing telah melabelinya sebagai pembuat onar, serta “aktivis kemerdekaan Taiwan yang keras kepala”.
Jujur, saya tidak tahu. Saya pikir ada beberapa alasan bagus bagi kita untuk mengatakan dia adalah “aktivis kemerdekaan Taiwan yang keras kepala” karena dia pernah menyatakan dirinya sebagai “pekerja pragmatis untuk kemerdekaan Taiwan”. Tapi intinya adalah, ketika seorang pria mendapat posisi baru, segalanya bisa berubah. Jadi kita harus menunggu dan melihat apa yang akan dia lakukan. Saya percaya AS juga mengawasi dengan cermat.
SetelahKetua DPR AS saat itu Nancy Pelosi mengunjungi Taipeipada Agustus 2022, PLA melakukan putaran latihan dan tampaknya menciptakan norma baru untuk sering terbang melintasi garis mediandi Selat Taiwan. Apa pendapat Anda tentang situasi ini dan seberapa berbahayakah ini?
Secara historis, kami tidak terbang melintasi garis median, setidaknya tidak sesering yang kami lakukan sekarang. Banyak hal berubah setelah bisnis Pelosi. Perjalanannya ke Taiwan benar-benar tidak dapat diterima oleh kami. Provokasi semacam ini mengatur ulang status quo.
Jika dia tidak mengunjungi Taiwan, akan sulit bagi kami untuk melakukan latihan tembakan langsung di sekitar pulau yang berlangsung selama empat hari. Provokasi semacam itu pasti akan menimbulkan reaksi yang pada gilirannya, akan menciptakan status quo baru yang tidak dapat diubah. Anda lihat sekarang kita terbang lebih sering melintasi garis median – itu adalah respons terhadap provokasi mereka. Itu juga status quo baru.
Menurut banyak pejabat dan think tank di AS, opsi militer yang paling mungkin melawan Taiwan adalah blokade, yang mereka anggap kemungkinan akan gagal. Bagaimana menurutmu?
Perencana militer jarang mengandalkan satu opsi. Saya pikir kami memiliki opsi yang berbeda. Pilihan kita bergantung pada apa yang sebenarnya terjadi.
Pindah dari Taiwan, apa pendapat Anda tentang perang Ukraina?
Tidak ada perang yang akan berlangsung selamanya, pertanyaannya adalah bagaimana dan kapan itu akan berakhir. Saya tidak percaya Ukraina akan dapat mengambil kembali wilayah mereka yang hilang. Mereka akan beruntung jika Rusia tidak maju melampaui wilayah yang sudah diambil, karena serangan balasan Ukraina – yang didukung penuh oleh Barat – telah gagal sejak diluncurkan tahun lalu.
Keseimbangan militer tidak menguntungkan Ukraina dan seluruh Barat tidak memiliki cukup amunisi untuk ditawarkan dengan cara yang tak ada habisnya dan mulus. Saya tidak percaya Ukraina akan berada di atas angin, terutama jika Donald Trump kembali.
Dia mungkin hanya memutar balik sikap AS di Ukraina. Itu adalah ketakutan terburuk negara-negara Eropa. Kami hanya tidak tahu kapan itu akan berakhir karena kedua belah pihak tidak memiliki keinginan untuk gencatan senjata sekarang.
Jadi apa pendapat Anda tentang posisi China dalam perang di Ukraina?
Perang ini sangat penting bagi China dan bahkan mencerminkan posisi internasional China yang terus meningkat karena, tiba-tiba, semua orang bertanya di pihak mana Anda berada dan apa pemikiran Anda.
Ini menarik karena perang tidak ada hubungannya dengan China. Mengapa orang bertanya tentang China? Karena pendekatan China terlalu penting untuk diabaikan.
Barat percaya China dapat dengan mudah memberitahu Rusia untuk mengakhiri perang. Tapi bagaimana bisa sesederhana itu? Sangat menyedihkan melihat bagaimana perang yang tidak ada hubungannya dengan China sebenarnya telah memperburuk hubungan antara China dan Uni Eropa.
Tapi saya tidak pesimis. Saya pikir selama perang Ukraina berlanjut, hubungannya tidak bisa terlalu baik, karena UE memiliki harapan tinggi terhadap China yang tidak dapat dipenuhi Beijing. Tetapi selama tidak ada perang di Selat Taiwan, hubungan China-UE tidak akan terlalu buruk karena mereka tidak harus membuat keputusan sulit antara Amerika Serikat dan mitra dagang terbesar mereka.
Apa pendapatmu tentang perang di Gaa?
Tidak ada yang tahu kapan perang Ukraina akan berakhir. Tetapi di Timur Tengah, bahkan jika perang berakhir, tidak ada yang tahu kapan perang akan muncul lagi.
Perang di Jalur Gaa telah membawa terlalu banyak korban, sampai-sampai digambarkan sebagai genosida. Dukungan AS untuk Israel telah memberikan pukulan berat bagi otoritas moralnya dan benar-benar melukai citra dan kredibilitasnya, terutama di Global South. Dampaknya akan tahan lama.
Kembali ke Ukraina, kami percaya kepemimpinan China telah mengamati perkembangan perang dengan cermat, jadi pelajaran apa yang akan mereka ambil? Juga, bagaimana Anda memandang ketahanan Rusia? Bisakah itu bertahan, meskipun biaya perang sangat besar?
Ekonomi Rusia sebenarnya berjalan cukup baik, dengan pertumbuhan ekonomi 3.6 persen tahun lalu. Ini mengejutkan semua orang – bahkan mungkin Rusia sendiri – sementara ekonomi Ukraina dalam kondisi buruk.
Pada pelajaran yang dipetik, tampaknya Rusia membuat kemajuan di medan perang. Tetapi pada awalnya, mereka tampaknya tidak begitu siap – tidak ada komando ke depan, tidak ada pasokan logistik yang memadai, tidak ada drone, tidak ada komunikasi terenkripsi dan tidak ada bom yang dipandu dengan presisi. Tapi itu telah berubah.
Pelajaran lain adalah bahwa pola perang telah banyak berubah dan PLA harus mengimbangi teknologi canggih, termasuk drone dan mungkin kecerdasan buatan suatu hari nanti, sambil mempertahankan hal-hal tradisional seperti tank dan artileri.
Di masa lalu, kita mungkin menganggap drone sebagai pelengkap, tetapi telah terbukti menjadi platform tempur baru yang dapat membawa perubahan besar ke medan perang. Kami melihat ini di Ukraina dan Laut Merah.
Sementara itu, kita tidak dapat sepenuhnya mengandalkan teknologi baru karena Anda melihat bahwa tank dan artileri masih digunakan dan orang-orang masih menggali parit dalam perang Ukraina – seperti selama perang dunia pertama.
Berbicara tentang teknologi canggih, bagaimana China menerapkan AI di militer dan bisakah China bekerja sama dengan AS di bidang ini?
Pada pertanyaan pertama, kami memiliki drone canggih dari segala jenis. Saya rasa kita belum melihat penerapan AI secara langsung dalam perang militer. Saya pikir bahkan AS belum menunjukkan itu.
Presiden Xi Jinping dan Presiden AS Joe Biden sepakat di San Francisco tahun lalu untuk mengadakan pembicaraan pemerintah China-AS tentang AI, tetapi tidak ditentukan apakah dialog itu akan melibatkan militer.
Tapi saya berasumsi itu tidak sepenuhnya mustahil dalam jangka panjang karena kedua negara memahami pentingnya memastikan kontrol manusia terhadap sistem senjata. AI canggih telah membuat masalah ini lebih akut.
Apakah akan ada beberapa area yang dapat diprioritaskan oleh AS dan China untuk mencegah beberapa aplikasi AI yang berbahaya, seperti dalam senjata nuklir?
Saya pikir akan sulit dalam waktu dekat bagi China dan AS untuk membicarakannya karena ini adalah area yang sangat sensitif. Sejauh ini, tidak ada konsultasi atau negosiasi resmi di bidang nuklir antara China dan AS. Agar hal ini terjadi, China perlu secara drastis meningkatkan persenjataan nuklirnya atau AS secara besar-besaran mengurangi persenjataan nuklirnya. Tidak ada yang mungkin.
Tapi saya pikir China dan AS perlu melakukan upaya untuk memastikan bahwa AI canggih semacam ini tidak akan diterapkan di bidang militer yang paling penting, termasuk senjata nuklir. Tidak ada yang lebih penting daripada memastikan kontrol manusia mutlak terhadap sistem komando dan kontrol nuklir.
Tahun lalu, China dan AS melanjutkan dialog militer. Sekarang mereka berbicara lagi, apa yang harus kita harapkan?
Dimulainya kembali dialog tidak bisa dihindari. Tetapi sesuatu yang baru adalah bahwa sekarang ada saluran komunikasi antara kepala komando teater.
Ini adalah mekanisme baru yang harus dieksplorasi secara menyeluruh oleh kedua belah pihak. Misalnya, apakah percakapan hanya antara komandan Komando Teater Selatan PLA dan Komando Indo-Pasifik AS, atau bisakah itu juga melibatkan Komando Teater Utara PLA dan Komando Teater Timur?
Ini karena pengintaian dan pengawasan Amerika di sepanjang pantai China mencakup area dari ketiga komando militer China ini. Apakah para komandan akan berbicara secara teratur atau hanya selama krisis? Saya berasumsi mereka pada dasarnya berbicara tentang pertemuan berbahaya antara kapal dan pesawat. Tetapi bagaimana dengan situasi berbahaya yang melibatkan pihak ketiga? Pertanyaan seperti ini bisa terus dan terus.
Apa risiko pertemuan antara kapal dan pesawat China dan AS?
Sudah ada sejumlah pertemuan dekat yang berbahaya antara pesawat AS dan China. Menurut Pentagon, dalam dua tahun sejak musim gugur 2021, PLA mencegat lebih dari 180 pesawat Amerika. Kami harus melakukan intersepsi itu karena Anda tidak bisa begitu dekat dengan kami untuk melakukan provokasi.
Saya tidak melihat solusi mudah untuk ini karena sulit bagi AS untuk mundur. Mereka telah melakukan ini untuk waktu yang lama dan jika mereka berhenti, mereka akan mengkhawatirkan citra mereka di mata sekutu mereka. Tapi saya tidak mengerti mengapa AS harus meneliti China pada frekuensi yang begitu tinggi. Bukankah mereka memiliki banyak drone dan satelit militer yang menyediakan intelijen real-time?
Apakah risiko pertemuan militer AS dan China terlalu tinggi? Seberapa berbahayakah mereka, dan adakah jalan keluar dari situasi ini?
Mereka tentu sangat berbahaya, ketika pesawat dan kapal begitu dekat. Orang Cina dan Amerika memiliki pandangan yang berbeda tentang keselamatan dan keamanan, yang merupakan kata yang sama dalam bahasa Cina. Orang Amerika berbicara tentang keselamatan. Kami berbicara tentang keamanan.
Keselamatan mengacu pada menjaga properti Anda, seperti kapal Anda, dan personel aman tetapi keamanan berkonotasi lebih bermakna. Ini tentang kedaulatan, hak dan kepentingan. Hukum maritim internasional tidak selalu membantu.
Pada 2013, saya memimpin delegasi Tiongkok ke Pentagon untuk membahas implikasi hukum kebebasan navigasi. Masing-masing pihak memiliki interpretasi yang berbeda tentang hukum maritim internasional. Jadi tidak ada solusi mudah untuk mengurangi risiko pertemuan.
Berapa banyak kapal induk yang dibutuhkan China dan mengapa penting bagi China untuk memilikinya?
Saya tidak bisa berspekulasi tentang berapa banyak operator yang dibutuhkan China. Tetapi saya dapat memberi tahu Anda bahwa kapal induk terutama bukan untuk perkelahian di pesisir. Mereka kemungkinan perang jauh dari rumah.
Orang mungkin mengatakan bahwa suatu hari, ketika China harus mundur dari cara damai untuk menyelesaikan masalah Taiwan, kita bisa menggunakan kapal induk. Tentu saja mereka berguna, tetapi mereka lebih berguna dalam proyeksi kekuatan kita di Samudra Pasifik, Samudra Hindia, atau Samudra Atlantik – di mana saja jauh dari perairan kita – karena mereka adalah platform untuk kapal dan pesawat terbang yang membuat kita kuat.
02:17
China menayangkan rekaman kapal induk Fujian yang menampilkan sistem peluncuran ketapel canggih
China tayangkan rekaman kapal induk Fujian yang menampilkan sistem peluncuran ketapel canggih
AS mengatakan China akan memiliki 1.000 hulu ledak nuklir pada tahun 2030. Menurut Anda, apa saja pertimbangan kepemimpinan Tiongkok di balik kemajuan kemampuan nuklirnya?
Tak seorang pun di China akan memberi tahu Anda berapa banyak hulu ledak nuklir yang kita miliki karena itu dianggap rahasia. Karena itu, bukan rahasia lagi bahwa kami ingin memiliki persenjataan nuklir yang efektif dan modern.
Semua orang khawatir tentang penggunaan senjata nuklir dalam perang Ukraina. Lalu mengapa kita tidak membahas tidak ada penggunaan pertama senjata nuklir? Pemerintahan Biden telah berbicara tentang penggunaan senjata nuklir hanya dalam keadaan ekstrem, yang berarti sebenarnya tidak begitu jauh dari kebijakan larangan penggunaan pertama China.
Kebijakan larangan penggunaan pertama China tetap sama selama beberapa dekade. Saya pikir kita harus membahas tidak ada penggunaan pertama senjata nuklir antara China dan AS, Prancis dan Inggris. China dan Rusia telah sepakat untuk tidak menggunakan penggunaan pertama.
Sebagai isyarat niat baik dan untuk mengurangi ketakutan terburuk Barat bahwa Rusia mungkin menggunakan senjata nuklir di medan perang, mungkin NATO dapat secara sepihak mengumumkan untuk tidak menggunakan senjata nuklir terhadap Rusia terlebih dahulu.
NATO mampu melakukan ini karena kekuatan konvensionalnya jauh lebih kuat daripada Rusia dan komitmen semacam itu tidak akan mengurangi kapasitas pembalasan nuklirnya.